Thành viên trung tâm tài chính quốc tế có phải sàn được cấp phép?

Câu hỏi này xuất hiện sau khi Cổng thông tin điện tử TP Đà Nẵng đăng danh sách thành viên đầu tiên của Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam (VIFC, khu vực có cơ chế riêng ở TP.HCM và Đà Nẵng theo Nghị quyết 222/2025/QH15). Danh sách có một pháp nhân trùng tên với một nền tảng giao dịch nước ngoài. Trang này chỉ so câu chữ của tin chính thức với văn bản pháp luật, không đánh giá doanh nghiệp nào.

Cổng thông tin Đà Nẵng đã công bố gì?

UBND TP Đà Nẵng trao Giấy chứng nhận đăng ký thành viên chính thức cho 12 tổ chức, trong đó có “Bybit Technology Vietnam LLC”. Tin đăng ngày 10/01/2026, tại hội nghị công bố Nghị quyết 259/2025/QH15 và xúc tiến đầu tư vào Đà Nẵng năm 2026. Pháp nhân này đứng thứ hai trong danh sách 12 tên.

Tin trước đó, ngày 21/12/2025, ghi UBND thành phố công bố 10 tổ chức trở thành thành viên, trong đó có “Công ty TNHH Bybit Technology Vietnam”. Bài xếp pháp nhân này vào nhóm “9 tổ chức, định chế tài chính”, không nói pháp nhân này hoạt động trong lĩnh vực gì.

Hai tin có ba giới hạn cần biết:

• Đây là tin trên cổng thông tin, không phải bản Giấy chứng nhận hay quyết định công nhận. Chúng tôi chưa thấy bản giấy công khai.
• Cả hai tin không nói thành viên được cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, và không có chữ “tài sản mã hóa” hay “giấy phép”.
• Hai tin không nói pháp nhân này liên quan thế nào tới nền tảng giao dịch cùng tên ở nước ngoài. Trang này không suy đoán điều đó.

Thành viên VIFC là gì?

Là tổ chức được ghi nhận vào trung tâm qua đăng ký, công nhận hoặc cấp giấy phép thành lập, theo Nghị quyết 222. Văn bản kể sáu nhóm thành viên, trong đó có “tổ chức công nghệ tài chính và tài sản số”, và để ngỏ “các chủ thể khác theo quy định của Chính phủ” (Điều 3 khoản 2).

Muốn đăng ký, tổ chức cần đáp ứng tiêu chuẩn về năng lực tài chính, uy tín và có lĩnh vực phù hợp định hướng của trung tâm. Thành viên được cấp mã số định danh riêng, có giá trị tương đương mã số doanh nghiệp (Điều 10 khoản 1, 7).

Theo cách đọc của chúng tôi, mã số này ghi nhận một chủ thể kinh doanh như mã số doanh nghiệp, không cho biết chủ thể đó được làm ngành nghề có điều kiện nào.

Vì sao tư cách thành viên chưa phải giấy phép tài sản mã hóa?

Hai thứ do hai văn bản khác nhau điều chỉnh, hai cơ quan khác nhau cấp, với điều kiện khác nhau. Nghị quyết 05/2025/NQ-CP chỉ cho tổ chức được Bộ Tài chính cấp giấy phép cung cấp dịch vụ và quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa (Điều 4 khoản 4).

	Giấy chứng nhận đăng ký thành viên VIFC	Giấy phép cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa
Văn bản gốc	Nghị quyết 222/2025/QH15	Nghị quyết 05/2025/NQ-CP
Ai cấp	UBND Đà Nẵng trao (theo tin 10/01/2026); hệ thống đăng ký do Cơ quan điều hành vận hành	Bộ Tài chính, phối hợp Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước
Điều kiện chính	Năng lực tài chính, uy tín, lĩnh vực phù hợp	Doanh nghiệp Việt Nam, vốn đã góp tối thiểu 10.000 tỷ đồng, điều kiện cổ đông, nhân sự, hệ thống công nghệ
Văn bản có nói cho làm dịch vụ tài sản mã hóa không	Không dùng chữ “tài sản mã hóa”; có nhắc “tài sản số” (nhóm thành viên, danh mục sản phẩm dịch vụ, nguyên tắc phát triển, lĩnh vực ưu đãi) nhưng không có điều nào về cấp phép dịch vụ tài sản số	Có, đây là giấy phép duy nhất cho việc này
Căn cứ	Nghị quyết 222 Điều 10 khoản 1, 8	Nghị quyết 05 Điều 4 khoản 4, Điều 8, Điều 10 khoản 4

Đối chiếu toàn văn hai nghị quyết ngày 31/10/2026.

Nghị quyết 222 gắn quyền kinh doanh của thành viên với “giấy phép hoặc đăng ký được cấp cho Thành viên đó” (Điều 11 khoản 1 điểm d). Văn bản không nói ngành nào chỉ cần đăng ký, ngành nào cần giấy phép riêng, trừ các ngành nêu dưới đây.

Ngay trong trung tâm, nhà đầu tư làm chứng khoán phải lập công ty theo giấy phép thành lập và hoạt động do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cấp, làm bảo hiểm thì theo giấy phép do Bộ Tài chính cấp (Điều 10 khoản 5, 6).

Nghị quyết 222 còn nói giấy phép thành lập của doanh nghiệp tài chính, ngân hàng “đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký Thành viên” (Điều 11 khoản 1 điểm đ). Văn bản chỉ nói chiều này, không nói Giấy chứng nhận đăng ký thành viên đồng thời là giấy phép. Theo cách đọc của chúng tôi, vì vậy tư cách thành viên tự nó không mở quyền làm ngành nghề cần giấy phép riêng.

Hoạt động kinh doanh ở trung tâm theo Nghị quyết 222 và văn bản hướng dẫn; phần nào các văn bản đó không quy định thì theo pháp luật hiện hành (Điều 6 khoản 1). Các văn bản về trung tâm chúng tôi đã đọc không có quy định về dịch vụ tài sản mã hóa, nên theo cách đọc của chúng tôi, Nghị quyết 05 vẫn áp dụng cho việc này trong trung tâm.

Nghị định 323/2025/NĐ-CP có đưa “kinh doanh sản phẩm, dịch vụ tài sản số, tài chính phi tập trung” vào danh mục ngành nghề ưu tiên phát triển của trung tâm (Phụ lục, mục 4 điểm a). Danh mục ưu tiên không phải giấy phép và không dùng chữ “tài sản mã hóa”.

Nghị quyết 222 dùng chữ “tài sản số”, không có chữ “tài sản mã hóa”, còn Nghị quyết 05 không nhắc trung tâm tài chính quốc tế. Chúng tôi chưa thấy văn bản nào coi tư cách thành viên thay cho giấy phép của Bộ Tài chính (đã đọc Nghị quyết 222, Nghị định 323, 324, 329, 330 và Nghị quyết 05).

Trung tâm có cho mua bán tài sản mã hóa hay không được phân tích riêng ở trang trung tâm tài chính quốc tế có giao dịch tài sản mã hóa không.

Pháp nhân này có trong danh sách xin cấp phép không?

Không có trong 5 hồ sơ hợp lệ mà báo chí dẫn từ công văn của Bộ Tài chính. Theo Vietnamnet ngày 19/3/2026, 5 hồ sơ hợp lệ gồm VIXEX, SCEX, CAEX, TCEX và Công ty Cổ phần Tài sản số Việt Nam. Bộ Tài chính chưa công bố danh sách tên này trên trang của mình.

Tính đến 31/10/2026, chưa sàn nào được cấp phép. Hồ sơ và tình trạng từng sàn có ở trang sàn tài sản mã hóa được cấp phép. Điều kiện để được cấp phép tóm tắt ở trang điều kiện cấp phép sàn tài sản mã hóa.

Tình trạng pháp lý của nền tảng giao dịch cùng tên ở nước ngoài, ở góc nhìn người dùng Việt Nam, có ở trang tra cứu Bybit.

Người dùng cần lưu ý gì?

Tin một pháp nhân là thành viên VIFC không đổi quy định về nơi được giao dịch tài sản mã hóa. Nghị quyết 05 yêu cầu giao dịch tài sản mã hóa đi qua tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép (Điều 7 khoản 3).

Mốc 6 tháng chỉ bắt đầu khi có giấy phép đầu tiên. Ba mức phạt liên quan trong Nghị định 284/2026/NĐ-CP:

Hành vi	Mức có thể bị phạt	Căn cứ
Cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép của Bộ Tài chính	Tổ chức 180–200 triệu đồng, cá nhân 90–100 triệu đồng	Điều 7 khoản 4 điểm a, Điều 4 khoản 2
Cá nhân trong nước giao dịch tài sản mã hóa ngoài tổ chức được cấp phép, sau mốc 6 tháng	15–25 triệu đồng	Điều 9 khoản 1, Điều 4 khoản 2
Quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa có giấy phép của Bộ Tài chính	Tổ chức 180–200 triệu đồng, cá nhân 90–100 triệu đồng	Điều 7 khoản 4 điểm b, Điều 4 khoản 2

Chúng tôi chưa thấy văn bản nào miễn các quy định này cho thành viên VIFC. Cách tính mốc ở trang mốc 6 tháng tính từ khi nào, còn ai bị coi là quảng cáo ở trang quảng cáo tài sản mã hóa có bị phạt không.

Kiểm tra một tổ chức có giấy phép tài sản mã hóa thế nào?

Đối chiếu đúng tên pháp nhân với danh sách Bộ Tài chính cấp phép, không dựa vào giấy tờ khác. Các bước:

1. Lấy tên pháp nhân đầy đủ và mã số doanh nghiệp, không dừng ở tên thương mại.
2. Đối chiếu với danh sách tổ chức được Bộ Tài chính cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.
3. Không coi các giấy tờ sau là giấy phép: Giấy chứng nhận thành viên VIFC, biên bản hợp tác với địa phương, chứng nhận an toàn thông tin cấp độ 4 (mức bảo vệ hệ thống thông tin theo luật an toàn thông tin), giấy phép của nước khác.
4. Gặp tổ chức tự giới thiệu “được cấp phép tại VIFC” để mời giao dịch tài sản mã hóa: hỏi số giấy phép của Bộ Tài chính rồi đối chiếu lại.

Danh sách được cập nhật ở trang lịch cấp phép. Sàn được cấp phép khác sàn nước ngoài ở những điểm nào có ở trang sàn được cấp phép khác sàn nước ngoài ở đâu.