Sàn tài sản mã hóa đã được cấp phép chưa, đọc tin thế nào?

Một sàn chỉ được cấp phép khi Bộ Tài chính cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa theo Mẫu số 07 (Nghị quyết 05/2025/NQ-CP Điều 10 khoản 4). Hồ sơ hợp lệ, qua vòng 1, thẩm định cấp độ 4 hay tăng vốn đều là bước trước đó.

Tính đến 31/10/2026, chưa sàn nào được cấp phép. Trang này giúp đọc đúng một tin “sàn X được cấp phép” cho cả sàn đầu tiên và các sàn sau. Tiến độ từng hồ sơ ở lịch cấp phép.

Bảng: cụm từ trong tin và bước thật

Tin nào không kèm số giấy phép và ngày cấp thì chưa nói về giấy phép. Các cụm dưới đây đã xuất hiện trong tin, thông cáo hoặc trang của doanh nghiệp từ tháng 3 đến tháng 10/2026.

Cụm từ hay gặp	Thực tế là bước nào	Đã là giấy phép chưa	Căn cứ
“Duyệt 5/7 hồ sơ”, “hồ sơ hợp lệ”	Bộ Tài chính thấy nhóm tài liệu đầu đầy đủ, hợp lệ	Chưa	NQ 05 Điều 10 khoản 2
“Vượt vòng đầu”, “được chấp thuận vòng 1”	Bộ Tài chính có văn bản để tổ chức nộp tiếp phần còn lại	Chưa	NQ 05 Điều 10 khoản 2, 3
“Thống nhất về nguyên tắc”, “chấp thuận nguyên tắc”	Nghị quyết 05 không có bước nào mang tên này	Chưa	NQ 05 Điều 10
“Vượt qua thẩm định an toàn thông tin cấp độ 4”	Bộ Công an thẩm định hồ sơ đề xuất cấp độ 4, một tài liệu trong hồ sơ	Chưa	NQ 05 Điều 9 khoản 7
“Tăng vốn lên 10.000 tỷ”	Vốn điều lệ đăng ký; Bộ Tài chính xét vốn đã góp, có kiểm toán	Chưa	NQ 05 Điều 8 khoản 2, Điều 9 khoản 8
“Kiểm thử”, “bản thử nghiệm”, “app mô phỏng”	Hoạt động nội bộ hoặc mô phỏng, không giao dịch thật với công chúng	Chưa
“Sẵn sàng được cấp phép”, “tổ chức được cấp phép” trên trang của doanh nghiệp	Doanh nghiệp tự mô tả	Chưa, nếu không có số giấy phép	NQ 05 Điều 4 khoản 4
“Dự kiến cấp phép trong quý…”	Dự báo, không phải bước pháp lý	Chưa
“Được cấp Giấy phép số …, ngày …” và có trên trang Bộ Tài chính	Giấy phép theo Mẫu số 07	Rồi	NQ 05 Điều 10 khoản 4, 5

Đối chiếu Nghị quyết 05 ngày 31/10/2026. Bảng không nhận xét tờ báo nào. Cột căn cứ là cách VietnamBit xếp từng cụm vào trình tự Điều 10; văn bản không dùng các cụm này. Một tin có thể dùng đúng cụm từ nhưng đặt trong tiêu đề ngắn dễ khiến người đọc hiểu thành “đã có giấy phép”.

Các bước từ nộp hồ sơ đến giấy phép

Nghị quyết 05 Điều 10 đặt 6 bước. Theo Báo Chính phủ (20/1/2026), Bộ Tài chính ban hành Quyết định 96/QĐ-BTC ngày 20/1/2026 công bố 3 thủ tục hành chính đi kèm: cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép. Chúng tôi chưa đọc được nguyên văn quyết định này.

1. Nộp hồ sơ tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, trực tiếp, qua bưu chính hoặc Cổng dịch vụ công (Điều 10 khoản 1).
2. Văn bản vòng đầu: trong 20 ngày kể từ khi nhận đủ, hợp lệ tài liệu khoản 1, 2, 5, 6 Điều 9 (đơn, điều lệ, đăng ký doanh nghiệp, nhân sự, quy trình), Bộ Tài chính có văn bản để tổ chức làm tiếp (khoản 2). Với TCEX, đó là Công văn 5547/BTC-UBCK ngày 4/5/2026.
3. Nộp phần còn lại trong 12 tháng: hồ sơ cổ đông góp vốn, cơ sở vật chất, văn bản thẩm định cấp độ 4 của Bộ Công an, tài liệu chứng minh vốn đã góp có kiểm toán (khoản 3, dẫn khoản 3, 4, 7, 8 Điều 9). Quá hạn, Bộ Tài chính không xử lý tiếp.
4. Cấp giấy phép: trong 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ, Bộ Tài chính phối hợp Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước xem xét và cấp Giấy phép theo Mẫu số 07, hoặc trả lời từ chối bằng văn bản (khoản 4).
5. Công bố: trong 07 ngày làm việc, tổ chức công bố ngày chính thức cung cấp dịch vụ, đăng các quy trình và báo cáo tài chính kiểm toán (khoản 5).
6. Hoạt động: sau 30 ngày kể từ khi được cấp phép, tổ chức phải hoạt động, nếu không có thể bị thu hồi giấy phép (khoản 6).

Điều kiện để qua từng bước (vốn, cổ đông, nhân sự) nằm ở trang điều kiện cấp phép sàn tài sản mã hóa.

Thẩm định cấp độ 4 khác giấy phép thế nào?

Thẩm định cấp độ 4 là ý kiến của Bộ Công an về hệ thống công nghệ, giấy phép là quyết định của Bộ Tài chính về cả tổ chức. Nghị quyết 05 yêu cầu hệ thống đạt cấp độ 4 “trước khi đưa vào vận hành, khai thác” (Điều 8 khoản 7). Văn bản thẩm định của Bộ Công an là một trong 8 nhóm tài liệu của hồ sơ (Điều 9 khoản 7).

Ba hồ sơ đầu tiên công bố bước này trong hai ngày 22–23/10/2026; đến 27/10/2026, 3 trong 5 hồ sơ đã công bố. Bảng dưới lấy từ dữ liệu hồ sơ của VietnamBit, tự cập nhật khi có công bố mới.

Hồ sơ	Trạng thái	Hồ sơ đề xuất cấp độ 4	Nội dung theo nguồn	Nguồn
CAEX	Đang xét hồ sơ	Đã thẩm định hồ sơ đề xuất	Cục An ninh mạng (Bộ Công an) thẩm định, đồng ý đề xuất an toàn hệ thống thông tin cấp độ 4. Chưa phải giấy phép.	caex.com.vn, 22/10/2026
SCEX	Đang xét hồ sơ	Đã thẩm định hồ sơ đề xuất	Cục An ninh mạng (Bộ Công an) thẩm định, đồng ý đề xuất an toàn hệ thống thông tin cấp độ 4. Chưa phải giấy phép.	sggp.org.vn, 22/10/2026
Tài sản số Việt Nam	Đang xét hồ sơ	Chưa công bố	Chưa thấy sàn hoặc cơ quan nhà nước công bố kết quả thẩm định	Không có
TCEX	Đang xét hồ sơ	Đã thẩm định hồ sơ đề xuất	Cục An ninh mạng (Bộ Công an) chấp thuận hồ sơ đề xuất cấp độ 4 theo Công văn 5490/BCA-A05 ngày 12/10/2026. Chưa phải giấy phép.	cafef.vn, 23/10/2026
VIXEX	Đang xét hồ sơ	Chưa công bố	Chưa thấy sàn hoặc cơ quan nhà nước công bố kết quả thẩm định	Không có

Sau cấp độ 4, hồ sơ vẫn cần vốn đã góp 10.000 tỷ đồng có kiểm toán, cơ sở vật chất và lần xét cuối của ba cơ quan. Ví dụ TCEX: có cấp độ 4, nhưng vốn điều lệ ghi nhận đến 9/9/2026 là 101 tỷ đồng (VietnamFinance), tại thời điểm đó còn thiếu điều kiện vốn.

“Chấp thuận nguyên tắc” có phải giấy phép không?

Không. Nghị quyết 05 không có bước “chấp thuận nguyên tắc” trong trình tự cấp phép. Điều 10 chỉ có văn bản vòng đầu (khoản 2), giấy phép (khoản 4) và văn bản từ chối. Khi một tin dùng cụm “thống nhất về nguyên tắc”, trong các tin chúng tôi đã đọc, cụm này nằm trong lời phát biểu tại hội nghị và không kèm số hiệu văn bản.

Nếu tin có trích văn bản, hãy tìm số hiệu. Văn bản vòng đầu có dạng công văn của Bộ Tài chính, như 5547/BTC-UBCK. Giấy phép có số giấy phép và ngày cấp theo Mẫu số 07.

Giấy phép được công bố ở đâu?

Nguồn chính là trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính. Trong 07 ngày làm việc kể từ khi được cấp phép, tổ chức phải công bố ngày chính thức cung cấp dịch vụ trên trang của Bộ Tài chính và 01 tờ báo điện tử hoặc báo in trong 03 số liên tiếp (Nghị quyết 05 Điều 10 khoản 5).

Tổ chức không công bố đúng hạn có thể bị phạt 70–100 triệu đồng (Nghị định 284/2026/NĐ-CP Điều 7 khoản 1). Các nguồn nên kiểm, theo thứ tự:

1. Trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính (mof.gov.vn): nơi công bố ngày cung cấp dịch vụ, quy trình, báo cáo tài chính của sàn.
2. Cổng thông tin của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (ssc.gov.vn): nơi nhận hồ sơ; theo Báo Chính phủ (20/1/2026), phụ lục thủ tục hành chính kèm Quyết định 96/QĐ-BTC được đăng trên cổng này.
3. Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Báo Chính phủ: tin chính thức về chính sách.
4. Trang của chính sàn: phải đăng quy trình và báo cáo tài chính kiểm toán (Điều 10 khoản 5). Đối chiếu tên miền ở trang kênh chính thức.

Khi giấy phép bị thu hồi, Bộ Tài chính có trách nhiệm công bố thông tin (Điều 12 khoản 5).

Bốn bước tự kiểm một tin cấp phép

Một tin đủ tin cậy phải trả lời được 4 câu: ai, số giấy phép, ngày cấp, nguồn chính thức.

1. Tìm tên pháp nhân, không chỉ tên thương mại. Ví dụ SCEX là Công ty Cổ phần Sàn giao dịch Tài sản mã hóa Sacom. Danh sách tên đầy đủ ở sàn tài sản mã hóa được cấp phép.
2. Tìm số giấy phép và ngày cấp. Không có hai thông tin này thì tin đang nói về một bước khác trong bảng trên.
3. Mở trang Bộ Tài chính. Không có công bố ở đó thì chưa đủ căn cứ, dù trang của doanh nghiệp viết gì.
4. Cẩn thận với lời mời “đăng ký sớm”. Kẻ gian dùng tin cấp phép để dụ nạp tiền vào trang giả. Các kiểu lừa này có ở trang lừa đảo mạo danh sàn sắp được cấp phép.

Đọc mốc thời gian trong tin thế nào?

Mọi hạn trong Nghị quyết 05 đều tính từ một văn bản hoặc một lần nộp, không có ngày cố định: 20 ngày ra văn bản vòng đầu, 12 tháng nộp nốt hồ sơ, 30 ngày xét sau khi nhận đủ, 07 ngày làm việc công bố. Theo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, hạn hoàn thiện hồ sơ là khoảng tháng 5/2027 (CafeF 13/10/2026 dẫn VTV). Các mốc “dự kiến tháng 8/2025”, “quý III/2026” trong tin cũ đều đã qua mà không có giấy phép nào được cấp đúng mốc đó.

Mốc 6 tháng tính “kể từ khi tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đầu tiên được cấp phép” (Điều 7 khoản 2), không phải từ ngày sàn bắt đầu hoạt động. Mốc 6 tháng chỉ bắt đầu tính khi có giấy phép đầu tiên (chưa có giấy phép nào nên chưa có ngày cụ thể). Thời điểm dự kiến của sàn đầu tiên ở trang khi nào có sàn tài sản mã hóa đầu tiên.